六年前,坦桑尼亚政府主动取消了与中国签署的价值百亿的港口建设合同,期望通过与英国和日本合作实现更大的主权自主。结果却导致项目停滞、工地荒废,英日投资者无法提供可行方案后纷纷撤离。最终,坦桑尼亚总统寻求中国工程队重返,十年才明白,口号再响也不如真正将码头建设起来。
这一项目始于2013年,招商局负责建设,阿曼国家基金参与投资,目标是打造东非最大港口,预计年吞吐量达到2000万标准箱并创建经济特区,解决10万就业机会。然而,项目在2015年启动不久后,新任总统马古富力质疑合同的合理性,将其视为“主权的买卖”,并引发全民共识。此后,英国和日本迅速介入,声称能以更低的成本接替项目,导致坦桑尼亚从“被中国控制”变为“抢手的投资对象”。
然而,港口建设并非如此简单。需要考虑诸如海底清淤深度、航道维护及铁路连接等多项复杂因素,显然这种简单的政治游戏忽略了实际工程的困难。英国团队在评估后,报价从30亿上涨至80亿;日本的桥梁样品经年腐蚀,测试不合格。2019年,坦桑尼亚正式撕毁合同,前期14亿美元投入化为乌有,工地被封,停滞不前。 尊龙凯时
当地媒体报道的工地情况令人叹息:钢架锈蚀严重,周围杂草丛生,英日投资方不仅没有施工进度,连基本的混凝土都未完成便撤退。更可悲的是因为项目停工及疫情影响,坦桑尼亚GDP从之前的7%降至2%,国际信用评级遭下调,借款利率骤升失业率激增。一些人认为是中国的债务陷阱,但真正影响坦桑尼亚融资信誉的,正是当年以“主权”为竞选口号的操作。
2024年签订的新合同中,中方作出调整:运营年限从99年缩减至33年,坦方股权超过30%,税收优惠及地方就业条件明确。在我看来,这并非单方面的让步,而是经过波折后,各方终于明确了利益关系。相比悬而未决的长合约,拥有真实股份的稳定运营更为可靠。
如今,新合作不仅是中方的独占,来自沙特和埃及的资本也加入,携手参与港口及工业园区建设。坦桑尼亚官方透露,26个规划项目中已有6个开工,创建了1.5万个就业机会。虽然进展显得缓慢,但港口建设绝非简单的短期工程,而是在于长时间的持续投入和稳定政策。 尊龙凯时
回顾十年的曲折,许多曾指责中国项目的西方公司最终却选择了离开。而中国团队在2025年完成了与马古富力大桥的建设,使周边省份的通勤变得更加便利。发展中国家在基建项目中最易受骗的地方在于,将务实合作当作政治炒作的筹码,以为撕毁合同能聚集民意,最后却失去了时间、信用和发展的机会。经过这十年的波折重新回到起点并不丢人,真正丢人的在于发现那个曾被视为“更便宜、更自主”的选择,最后连一个完整的建设现场都未能留下。